ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΑΡΙΘΜΟ ΤΩΝ ΝΕΩΝ ΨΗΦΟΦΟΡΩΝ ΜΕ ΒΑΣΗ ΤΟ Ν/Σ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ

Αναδημοσίευση από εφημερίδα "Ελευθεροτυπία" (24/01/10) Οι τελευταίες εκτιμήσεις στο υπουργείο Εσωτερικών για τους μετανάστες που θα έχουν δικαίωμα ψήφου στις δημοτικές εκλογές τον προσεχή Νοέμβριο, είναι συγκρατημένες. Σύμφωνα με τη Γενική Γραμματεία Μεταναστευτικής Πολιτικής, ο αριθμός αυτών που καλύπτουν τις προϋποθέσεις του νομοσχεδίου για την «πολιτική συμμετοχή των ομογενών και αλλοδαπών υπηκόων τρίτων χωρών που διαμένουν νόμιμα και μακροχρόνια στην Ελλάδα» υπολογίζεται σε 266.000. Οι περισσότεροι, περίπου 160.000, είναι ομογενείς, κάτοχοι ειδικού δελτίου ταυτότητας με πενταετία. Οι αλλογενείς με άδειες αορίστου χρόνου ή δεκαετούς διάρκειας υπολογίζονται σε 62.000. Αυτή είναι η δεύτερη μεγαλύτερη κατηγορία και ακολουθούν οι μετανάστες που έχουν δελτία διαμονής πενταετούς διάρκειας και δελτία μόνιμης διαμονής που ανέρχονται σε 14.000. Οι άλλες κατηγορίες, των ανιθαγενών, των γονέων ημεδαπών τέκνων, των διαμενόντων επί μακρόν, των δικαιούχων διεθνούς προστασίας (πολιτικών προσφύγων) και λοιπών ομογενών είναι μικρές. Υπάρχει ωστόσο και άλλη μία κατηγορία, των μεταναστών όλων των παραπάνω περιπτώσεων που δεν έχουν ακόμη λάβει σχετική άδεια διαμονής και υπολογίζονται σε 25.000. Την τελευταία δεκαετία, 2000-2009, στη διεύθυνση ιθαγένειας του υπουργείου Εσωτερικών πολιτογραφήθηκαν συνολικά 42.568 μετανάστες (32.829 ομογενείς και 10.739 αλλογενείς). Αλλες 50.000 πολιτογραφήσεις εκτιμάται ότι έγιναν από τις περιφέρειες που είχαν την αρμοδιότητα για τους ομογενείς από τις χώρες της πρώην ΕΣΣΔ. Πώς κατανέμονται γεωγραφικά οι μετανάστες αυτοί, δεν έχει εκτιμηθεί. Πάντως με βάση τη γενικότερη κατανομή μεταναστών η πλειονότητα βρίσκεται στην Αθήνα και τους ΟΤΑ της Αττικής και ακολουθούν αναλογικά οι άλλες μεγάλες πόλεις. Οι δήμαρχοι συλλογικά δεν έχουν πάρει θέση επί του σχεδίου. Ο δήμαρχος Αθηναίων και πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ, Ν. Κακλαμάνης, δεν απορρίπτει επί της αρχής το σχέδιο συμμετοχής των μεταναστών. Δεν έχει όμως καμία εκτίμηση ως προς τον αριθμό των δικαιούχων. Το θέμα της συμμετοχής των μεταναστών στις εκλογές της τοπικής αυτοδιοίκησης πέρασε σε δεύτερο πλάνο αφού στην αντιπαράθεση μέχρι τώρα κυριάρχησε η κτήση της ελληνικής ιθαγένειας. Ωστόσο, με την κατάθεση του νομοσχεδίου στη Βουλή τις επόμενες μέρες και τη συζήτηση που όπως φαίνεται θα συμπέσει με τη δεύτερη φάση διαβούλευσης για τα αυτοδιοικητικά όρια του «Καλλικράτη», ο επόμενος γύρος αντιπαράθεσης προδιαγράφεται δριμύτερος και πιο περίπλοκος. * Η Ν.Δ. επιμένει στη γραμμή της απόρριψης του σχεδίου για την ιθαγένεια και την πολιτική συμμετοχή των μεταναστών, ενώ στέκεται επιφυλακτικά στο σχέδιο συγχώνευσης των δήμων. * Ο ΛΑΟΣ δεν σκοπεύει να υποστείλει τη σημαία του δημοψηφίσματος για το μεταναστευτικό και απορρίπτει το αυτοδιοικητικό. * Το ΚΚΕ κρατάει κριτική στάση στο μεταναστευτικό και απορρίπτει το αυτοδιοικητικό. * Ο ΣΥΡΙΖΑ θα ήθελε πιο τολμηρό το μεταναστευτικό και λιγότερο βιαστικό το αυτοδιοικητικό. Το κατώφλι της πενταετίας που βάζει η κυβέρνηση και η συμμετοχή των μεταναστών στις εκλογές της τοπικής αυτοδιοίκησης αντιμετωπίζεται με καχυποψία από την αξιωματική αντιπολίτευση. Στη Ρηγίλλης, από την πρώτη κιόλας ανάγνωση του σχεδίου, είχαν τεθεί ερωτήματα ακόμη και για μεταβολή του εκλογικού σώματος ενόψει των δημοτικών εκλογών του Νοεμβρίου. Δεν έχουν διατυπωθεί δημοσίως, ωστόσο, στον κύκλο των τομεαρχών και των επικεφαλής των γραμματειών συζητούνται δύο σημεία: Το πρώτο έχει να κάνει με την ταχύτητα απονομής της ιθαγένειας. Το δεύτερο και κρισιμότερο με τους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους στους οποίους θα μπορούν να εγγραφούν οι μετανάστες χωρίς να έχουν πολιτογραφηθεί. Από τις εκτιμήσεις της κυβέρνησης και τα στοιχεία του υπουργείου Εσωτερικών προκύπτει διαφορετική εικόνα. Οτι οι διαδικασίες κτήσης της ιθαγένειας διοικητικά θα είναι αυστηρές, όπως συμβαίνει και τώρα, ενώ σε ό,τι αφορά τη συμμετοχή των μεταναστών στις δημοτικές εκλογές, ο αριθμός είναι μικρός για να καθορίσει το αποτέλεσμα σε κάποιον δήμο. Επιπλέον, τους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους θα ανοίξουν οι ίδιοι οι δήμοι και το υπουργείο Εσωτερικών θα έχει τον τελικό έλεγχο για την έγκρισή τους, πρόβλεψη που σύμφωνα με την κυβέρνηση θα λειτουργεί ως δικλίδα.